รมว.ไอซีที ชี้แจงความคืบหน้าตั้งสำนักงานคณะกรรมการธุรกรรมฯ และสำนักงานพัฒนาธุรกรรมฯ องค์การมหาชน พร้อมวางกรอบการดำเนินการ 4 ด้าน...                       

นายจุติ ไกรฤกษ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร หรือ ไอซีที กล่าวถึงความคืบหน้าการจัดตั้งสำนักงานคณะกรรมการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ หรือ สธอ.  ว่า หลังจากสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ (สำนักงาน ก.พ.ร.) มีมติอนุมัติให้จัดตั้งสำนักงานคณะกรรมการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ ในสำนักงานปลัดกระทรวงไอซีที ตามที่คณะอนุกรรมการเกี่ยวกับการทบทวนและปรับปรุงโครงสร้างส่วนราชการด้าน เศรษฐกิจ (อ.ก.พ.ร.) เสนอแล้ว รมว.ไอซีที จึงได้ลงนามในหนังสือถึงเลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกา เพื่อส่งร่างกฎกระทรวงแบ่งส่วนราชการ สำนักงานปลัดกระทรวงฯ และเพิ่มขอบเขตอำนาจหน้าที่ของ สธอ. เมื่อวันที่ 14 มิ.ย. 2553 ที่ผ่านมา

จากนั้นได้ประชุมร่วมกันระหว่างผู้แทนจากสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สำนักงาน ก.พ.ร. สำนักงานคณะกรรมการ  ข้าราชการพลเรือน (ก.พ.) สำนักงบประมาณ และสำนักงานปลัดกระทรวงไอซีที เพื่อพิจารณาปรับปรุงร่างกฎกระทรวงแบ่งส่วนราชการสำนักงานปลัดกระทรวงฯ เรียบร้อย และสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ได้เสนอร่างกฎกระทรวงฯ ดังกล่าวไปยังสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี (สลค.) พร้อมทั้งขอให้สำนักงานปลัดกระทรวงฯ แจ้งยืนยันความเห็นชอบใน ร่างกฎกระทรวงฯ ที่ผ่านการพิจารณานี้ ไปยัง สลค. โดยตรงด้วย ซึ่ง รมว.ไอซีที ได้ลงนามในหนังสือถึงเลขาธิการคณะรัฐมนตรี แจ้งยืนยันความเห็นชอบร่างกฎกระทรวงฯ แล้ว และขอให้ สลค.นำเสนอคณะรัฐมนตรี (ครม.) เพื่อดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป

สำหรับ ความคืบหน้าการจัดตั้งสำนักงานพัฒนาธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ (องค์การมหาชน) นั้น ได้จัดทำรายละเอียดคำขอจัดตั้งสำนักงานฯ พร้อม (ร่าง) พระราชกฤษฎีกาจัดตั้งสำนักงานพัฒนาธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ (องค์การมหาชน) เพื่อเสนอเรื่องการจัดตั้งสำนักงานพัฒนาธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ฯ เข้าที่ประชุม ครม. โดยกระทรวงฯ ได้เสนอให้ ครม. พิจารณา เมื่อวันที่ 29 มิ.ย. 2553 และครม.มีมติมอบหมายให้นายไตรรงค์ สุวรรณคีรี รองนายกรัฐมนตรี ในฐานะประธาน ก.พ.ร. รับเรื่องนี้ไปพิจารณาใน ก.พ.ร. เป็นกรณีเร่งด่วน แล้วให้นำเสนอครม.โดยเร็วต่อไป

ส่วนรายละเอียดในการจัดตั้งสำนักงานพัฒนาธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ฯ และสำนักงานรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์แห่งชาติ (องค์การมหาชน) นั้น ได้ประชุมหารือร่วมกันระหว่าง ก.พ.ร. นายรอม หิรัญพฤกษ์ ทีมที่ปรึกษารัฐมนตรีว่าการฯ สำนักงานปลัดกระทรวงฯ ศูนย์เทคโนโลยีอิเล็กทรอนิกส์และคอมพิวเตอร์แห่งชาติ (เนคเทค) และสำนักบริการเทคโนโลยีสารสนเทศภาครัฐ (สบทร.) ในประเด็นสำคัญๆ คือ ขอบเขตอำนาจหน้าที่ของส่วนราชการ (สำนักงานปลัดกระทรวงฯ) และขอบเขตอำนาจหน้าที่ขององค์การมหาชน ที่มีความจำเป็นที่จะต้องมีหน่วยงานที่เป็นส่วนราชการอยู่ จึงต้องกำหนดบทบาทหน้าที่ให้ชัดเจน เพื่อไม่ให้เกิดความซ้ำซ้อนในภารกิจด้านโครงสร้างการบริหารงานได้กำหนดให้ขึ้นกับรมว.ไอซีที อันเป็นประธานกรรมการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์  เพื่อให้การบริหารจัดการเป็นไปด้วยความเรียบร้อยคล่องตัว มีประสิทธิภาพ ลดขั้นตอนการบริหาร

“นโยบายที่วางนั้น กำหนดให้สำนักงานคณะกรรมการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ และสำนักส่งเสริมและพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งเป็นส่วนราชการของสำนักงานปลัดกระทรวงฯ จะต้องดำเนินการใน 4 ด้าน คือ 1.งานด้านนโยบายและแผน 2.ภารกิจตามกฎหมาย  3.การกำกับดูแล และ 4.การติดตามและประเมินผล ขณะที่ภารกิจขององค์การมหาชนที่จะจัดตั้งใหม่ จะเป็นงานในส่วนของภาคปฏิบัติที่รวมถึงการวิจัยและพัฒนา อันจะสอดคล้องกับหลักการของการจัดตั้งองค์การมหาชนและข้อสังเกตของ ก.พ.ร.ด้วย” รมว.ไอซีที กล่าว 

นายจุติ กล่าวอีกว่า กระทรวงฯ จะนำรายละเอียดการจัดตั้งสำนักงานพัฒนาธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ (องค์การมหาชน) ทั้งในส่วนของขอบเขตอำนาจหน้าที่ บทบาทภารกิจที่ชัดเจน รวมถึงตัวชี้วัดที่สำคัญ กระบวนการจัดเก็บ แหล่งข้อมูล วิธีการวัดที่เป็นรูปธรรมชัดเจน และผลงานที่โดดเด่นขององค์การมหาชนที่เสนอขอจัดตั้ง เพื่อประกอบการพิจารณา เช่น ถ้าจัดตั้งสำนักงานพัฒนาธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ฯ แล้ว ประชาชนและประเทศชาติจะได้อะไร โดยจะนำเสนอให้คณะกรรมการ ก.พ.ร.พิจารณาอย่างเร่งด่วน แล้วให้นำเสนอครม.ต่อไป